我的煤炭網新聞綜合信息選礦知識新中國成立初期的工礦企業改革(新中國成立之前的礦業權制度)

　　新中國成立初期的工礦企業改革(新中國成立之前的礦業權制度) 建國前的礦業權制度:在中國，清末以前，沒有關于礦業的成文法凱發K8國際，也沒有關于礦業的著作。 採礦制度和政策散見于各種古籍中。 先秦& mdash晚清兩千多年的礦業政策大體有以下幾個特點:(1)礦業政策的中心是開放還是禁止開採礦產，不管是官辦還是民營。 從春秋戰國到秦漢魏晉南北朝，各個朝代的主要做法是& ldquo觀山海& rdquo策，即鹽鐵官營，逐漸涉及銅、金、銀等礦產。 然而，其間也發生了很多變化，如漢惠帝、凱發K8國際、文帝、時期凱發K8國際凱發K8國際，以及後漢張時期，礦產資源對外開放黑人vodafonewifi巨大，征收礦產稅。 此時開發利用的礦產主要是銅和鐵，其次是銀、金、錫、鉛、汞。 (2)隋唐以後& mdash明代逐漸實行礦產開發政策，允許民眾採用，並收取利稅。 但它也是開放和封閉的凱發K8國際，善變的。 政策、經濟發展形勢和社會對礦產的需求。 開採礦產的範圍不斷擴大。除了銅、鐵、金、銀、錫、鋁、汞之外凱發K8國際，從宋代開始還增加了煤、油等非金屬礦產。 (3)礦業政策多以皇帝詔書或朝臣奏折的形式發布，皇帝的命令是授予的，很大程度上代表了皇帝或朝臣的意志。 但礦業法規的雛形出現在後期黑人vodafonewifi巨大。 比如元世祖& mdash元四年(1267年)制定五礦條例，目的是保護官辦礦，恢復銅稅。 (4)為了加強採礦管理和礦山管理，不同時期不同程度地設立了礦山管理機構或兼管機構。 比如週朝和戰國& ldquo人& rdquo秦漢時設鹽鐵官，三國時設金、鹽鐵官、金衛尉、隋夜官、唐、宋及其下屬閬中、坑，以及監、務、場等。遼代設鹽鐵司和第五官，晉設，元設和銅。 晚清是中國早期礦業法形成和逐步發展的重要時期，對中國礦業法研究具有重要意義。 一是鑑于經濟發展和兵工建設的需要，從鹹豐、同治到光緒時期，出現了礦業開發的新高潮。 國營、私營和合資採礦業發展迅速，許多外國商人也加入其中。 第二，帝國主義加緊了對中國礦產資源的掠奪，獲得了許多築路和採礦的優先權黑人vodafonewifi巨大。其礦業資本已經大大超過了我國自身的礦業資本，因此有必要制定礦業法律法規對其進行約束和規範。 第三，西方國家和日本等國家都有比較完善的礦業法律法規可供參考。 因此，清末中國礦業法的制定成為必然凱發K8國際。 1998年10月制定了《礦業鐵路公共條例》二十二條，次年6月又增加了四條修正案。《條例》提出了礦業權的概念，界定了土地權和礦業權的區別。這個條例可以說是中國礦業法規的開端。 到光緒三十三年，《大慶礦業章程》頒布，宣彤二年(1910年)修訂《大慶礦業章程》。 民國後期的礦業法律經過適當和必要的修正，基本上繼承了晚清的礦業法律制度。 1916年，北洋政府農商部成立了修改礦業法委員會，起草了《中華民國礦業法草案》。幾經修改和擱置，直到1930年，國民黨南京政府才正式公布《中華民國礦業法》。 為了配合《採礦法》，還公布了《採礦法實施細則》(1930年)黑人vodafonewifi巨大、《採礦登記規則》(1931年)、《土石方收購計劃》(1931年)、《採礦法》(1936年)、《採礦監督員規則》(1931年)和《經濟部國營礦區管理規則》(1938年)。& hellip據不完全統計，南京國民政府制定了近百種礦業法規凱發K8國際。 這些對我國礦業權制度的後期研究具有重要的參考價值。

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